ESF - Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai

Projekta nosaukums un līguma numurs: „Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai”, Projekta Nr. 1DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/061

Īstenošanas vieta: Krustpils novada pašvaldība, Rīgas iela 150a, LV-5202

Īstenošanas laiks: 21.12.2010. – 31.03.2013.

Finansējums:
Projekta kopējās attiecināmās izmaksas 44953.50 LVL, Eiropas Sociālā fonda finansējums 100% no kopējām attiecināmajām izmaksām.

Projekta mērķis:
Nodrošināt kvalitatīvu Krustpils novada pašvaldības attīstības plānošanas procesu, līdz 2013.gada 31.martam izstrādājot integrētu "Krustpils novada attīstības programmu 2013. - 2019.gadam" un "Krustpils novada teritorijas plānojumu 2013. - 2024.gadam" ilgtspējīgai un līdzsvarotai novada attīstībai atbilstoši tā tematiskajam un reģionālajam profilam.

Projekta aktivitātes:

1. Attīstības plānošanas dokumentu izstrāde Krustpils novadā;
2. Sabiedrības līdzdalība un attīstības plānošanas dokumentu sabiedriskās apspriešanas organizēšana - iedzīvotāju anketēšana, semināra - publiskās diskusijas "Krustpils novada attīstības redzējums - iespējas un draudi" organizēšana, sabiedrisko apspriešanu organizēšana pagastu pārvaldēs;
3. Publicitātes pasākumi novada pašvaldības laikrakstā „Krustpils novadnieks” un mājaslapā  www.krustpils.lv.

Paredzamie rezultāti:

1. Izstrādāti 3 attīstības plānošanas dokumenti;
2. Izstrādāts 1 vides pārskats;
3. Noorganizēti 3 semināri - publiskās diskusijas;
4. Veikta iedzīvotāju aptauja
5. Veiktas sabiedriskās apspriešanas procedūras.

Projekta vadītāja: Inga Širina, Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja

____________________________________________________________________________________

Tiek definēti priekšlikumi telpiskās attīstības perspektīvām

Š.g. 13.martā notika kārtējā Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrādes Vadības grupas tikšanās. Šajā sanāksmē Vadības grupas dalībnieki definēja  priekšlikumus telpiskās attīstības perspektīvām, iezīmējot ražošanas un derīgo izrakteņu ieguves vietas, nozīmīgākos tūrisma objektus, lauksaimniecības un mežsaimniecības teritorijas, iespējamās apdzīvojuma struktūras izmaiņas, transporta un maģistrālo tīkla attīstību un citas telpiskās struktūras iespējamos attīstības scenārijus.
Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija tiek izstrādāta Eiropas Sociālā fonda projekta Nr.1DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/061 “Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai” ietvaros.

Inga Širina, Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja
23.03.2012.

____________________________________________________________________________________

Norit darbs pie Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrādes

Š.g. 1.martā notika Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrādes Vadības grupas tikšanās. Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija tiks izstrādāta periodam līdz 2030.gadam, un tajā tiks noteikta novada vīzija, ilgtermiņa prioritātes, stratēģiskie mērķi un telpiskās attīstības perspektīva.
Vadības grupas sanāksmē tika izskatīts jautājums par Krustpils novada vīzijas un stratēģisko mērķu formulēšanu. Vadības grupā tika diskutēts par novada stiprajām, vājajām pusēm, kā arī iespējām, kuras pašvaldība un novada iedzīvotāji var realizēt, un draudiem, ar kuriem jārēķinās attīstības un plānošanas procesā.
Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija tiek izstrādāta Eiropas Sociālā fonda projekta Nr.1DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/061 “Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai” ietvaros.

Inga Širina, Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja
05.03.2012.

______________________________________________________________________________________________

Uzsākta Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrāde

Saskaņā ar Krustpils novada domes 2011.gada 21.decembra sēdes lēmumu (domes sēdes protokols Nr.19, 19.) par Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrādes uzsākšanu un apstiprināto Darba uzdevumu ir uzsākta Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrāde. Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija tiek izstrādāta Eiropas Sociālā fonda projekta Nr.1DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/061 “Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai” ietvaros.
Krustpils novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija ir ilgtermiņa teritorijas attīstības plānošanas dokuments ar perspektīvu laika posmam ne vairāk kā 25 gadiem, kurā noteiks:
1) vietējās pašvaldības ilgtermiņa attīstības redzējumu,
2) mērķus,
3) prioritātes,
4) telpiskās attīstības
Novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija tiks izstrādāta, ievērojot Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā un Zemgales plānošanas reģiona ilgtspējīgas attīstības stratēģijā noteiktos ilgtermiņa attīstības mērķus un prioritātes, un šis vietējās pašvaldības attīstības plānošanas dokuments kalpos par pamatu pakārtotajiem novada attīstības plānošanas dokumentiem (attīstības programmai un teritorijas plānojumam).
Ilgtspējīgas attīstības stratēģijas 1.redakcijas sabiedriskā apspriešana plānota visās novada pagasta pārvaldēs laika posmā no š.g. aprīļa līdz maijam un stratēģiju plānots izstrādāt un apstiprināt līdz 2012.gada jūnijam.
Atbildīgā pašvaldības amatpersona par Krustpils novada ilgtermiņa attīstības stratēģiju: Krustpils novada pašvaldības Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja Inga Širina (t.:29406408, e-pasts: inga.sirina@krustpils.lv)

22.02.2012.

____________________________________________________________________________________

Uzsākts darbs pie attīstības plānošanas dokumentu izstrādes

Pēc administratīvi teritoriālās reformas tika izveidots Krustpils novads, kura tālākā sekmīga stratēģiskā attīstība nav iedomājama bez novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrādes.  Jāpatur prātā, ka pēdējos 15 gadus Latvijas pašvaldības ir dzīvojušas reformas gaidās, plānojot galvenokārt izdzīvošanas budžetu, atliekot stratēģisku lēmumu pieņemšanu uz vēlāku laiku. Administratīvi teritoriālā reforma ir radījusi situāciju, kad katrā pašvaldībā ir sava plānošanas un attīstības struktūrvienība, kas spēj apzināt savas teritorijas un ekonomiskās attīstības iespēju specifiku.
Attīstības plānošanas mērķis ir izstrādāt vienotu teritorijas attīstības programmu visam novadam, uzlabojot Krustpils novada iedzīvotāju dzīves kvalitāti, veidojot līdzsvarotu teritorijas attīstību, sekmējot tā ekonomisko izaugsmi, sociālo stabilitāti un vides kvalitāti.
Attīstības programma tiek izstrādāta, apzinot pašvaldības resursus (dabas resursi, infrastruktūra, cilvēkresursi), piedāvājot redzējumu un risinājumus to izmantošanai, mērķtiecīgi plānojot rīcības un investīciju piesaisti, sekmējot teritorijas atpazīstamību, turklāt sekmīgs teritorijas plānojums spēj savienot katra zemes lietošanas mērķi ar pašvaldības ekonomiskās attīstības virzieniem.
Tāpēc pagājušā gada nogalē tika sagatavots un iesniegts ESF finansējuma saņemšanai projekta pieteikums „Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīva pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai”, kurš guva atbalstu un 2010.gada 21.decembrī Krustpils novada pašvaldība noslēdza ar Valsts reģionālās attīstības aģentūru Vienošanos par projekta īstenošanu (nr. 1DP/1.5.3.2.0/10/VRAA/061/012).
Par abu plānošanas dokumentu izstrādi atbild Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja Inga Širina un SIA „Reģionālie projekti”, kuri iepirkuma procedūras rezultātā ieguva tiesības izstrādāt šos dokumentus, valdes priekšsēdētāja Līna Dimitrijeva.
Kāpēc ir nepieciešams izstrādāt attīstības programmu un teritorijas plānojumu?
I.Širina: Attīstības programma un Teritorijas plānojums ir galvenie plānošanas dokumenti, kas nosaka attīstības virzību pašvaldībā, jo tie skata ar novada attīstību saistītus jautājumus ilgtermiņa perspektīvā. Lai gan šobrīd ir spēkā no pagastiem pārņemtie plānošanas dokumenti, tomēr katrs no tiem ir izstrādāts metodiski un tehniski atšķirīgi un tie vairs nav aktuāli kopējai novada attīstības plānošanai. Šajos dokumentos ir definētas dažādas atšķirīgas vīzijas, mērķi, prioritātes un teritorijas izmantošanas noteikumi – tā, kā to redzēja un plānoja katrs pagasts atsevišķi. Kā piemēru varu minēt lauksaimniecības zemju apmežošanu – ja vienā pagastā zemes īpašnieks var uzsākt lauksaimniecības zemes apmežošanu, saņemot tikai izziņu par atbilstību teritorijas plānojumam, tad citā pagastā – domes lēmumu un Valsts zemes dienesta izziņu par zemes auglību. Mērķu un prioritāšu nesaskaņotība apgrūtināta gan novada iedzīvotājiem plānot savu darbību, gan uzņēmējiem un pašvaldībai plānot un piesaistīt investīcijas novada attīstībai.
Cik nozīmīgs, pašvaldības darbā ir teritorijas plānojums un attīstības programma?
L.Dimitrijeva: Abi šie dokumenti ir ļoti nozīmīgi pašvaldībai, turklāt tie būs pirmie dokumenti, kas ir vērsti uz NOVADA teritoriju un tā attīstību. Attīstības programma ir dokuments, kas parāda, kā pašvaldība plāno investīcijas turpmākiem 7 gadiem, to varētu uzskatīt par pašvaldības biznesa plānu, kas vērts uz iedzīvotāju labklājības celšanu un pakalpojumu kvalitātes paaugstināšanu. Pamatojoties uz Attīstības programmu, tiek piesaistīts gan ES finansējums, gan plānotas citas investīcijas, šajā dokumentā tiek noteiktas prioritāri atbalstāmās jomas un projekti gan novadam kopumā, gan katram pagastam.
Savukārt teritorijas plānojums ir instruments attīstības programmas realizācijai, tajā noteiktas prasības teritorijas izmantošanai un apbūvei, vienlaicīgi teritorijas plānojuma mērķis ir dzīves vides kvalitātes uzlabošana, ilgtspējīga, efektīva un racionāla teritorijas un resursu izmantošana, kā arī  mērķtiecīga un līdzsvarota ekonomikas attīstība. Jāpiebilst, ka teritorijas plānojums tiek apstiprināts kā pašvaldības saistošie noteikumi un tie ir saistoši jebkurai fiziskajai un juridiskajai personai Krustpils novada teritorijā.
Vai plānošanas dokumentu izstrādē plānots iesaistīt iedzīvotājus?
I.Širina: Abu attīstības plānošanas dokumentu izstrādē liels akcents tiks likts uz sabiedrības līdzdalību. Jau ir notikusi iedzīvotāju un uzņēmēju anketēšana, nākotnē plānojam organizēt publiskās diskusijas un seminārus, kā arī, izstrādājot attīstības plānošanas dokumentu 1.redakciju, notiks sabiedriskās apspriešanas katrā pagastā, lai tiktos ar visiem interesentiem. Jau iepriekšējā „Krustpils novadnieks” numurā tika publicēts paziņojums par teritorijas plānojuma izstrādes uzsākšanu un aicinājums ikvienam interesentam iesniegt priekšlikumus līdz šī gada 1. novembrim. Uz doto brīdi jau ir saņemts viens priekšlikums par zemesgabala izmantošanas veida maiņu, tā kā ceru, ka process ir uzsācies un novada iedzīvotāji un uzņēmēji, izvērtējot savas nākotnes ieceres, sniegs priekšlikumus.
Izstrādājot Attīstības programmu un Teritorijas plānojumu, tiks organizētas vairākas darba grupas. Šobrīd plānots izveidot 5 darba grupas, kuras atbilstoši vēlmēm un situācijai vēl var mainīties:
1. Izglītība, kultūra, sports, tūrisms un drošība.
2. Veselība un sociālā aprūpe.
3. Uzņēmējdarbība.
4. Tehniskā infrastruktūra, ceļi un ielas, publiskā telpa. Teritorijas plānošana.
5. Pārvalde un komunikācija.
Mūsu mērķis ir izstrādāt plānošanas dokumentus, kas būtu kā instruments līdzsvarotai novada teritorijas attīstībai, bet to var panākt tikai tad, ja sabiedrība līdzdarbojas un aktīvi iesaistās plānošanas procesā. Attīstības plānošanas dokumentu pilnvērtīga izstrāde nav iedomājama bez plašas novada iedzīvotāju iesaistīšanās plānošanas procesā, tādēļ ikviens novada iedzīvotājs un interešu grupa ir laipni aicināts sniegt savus priekšlikumus gan par nepieciešamajiem novada attīstības virzieniem, dažādu problēmu risināšanas nepieciešamību, gan par vēlmi iesaistīties darba grupu darbā.
Kad un kur varēs iepazīties ar izstrādātās attīstības programmas projektu un teritorijas plānojuma pirmo redakciju?
L.Dimitrijeva: Abiem dokumentiem paredzētas publiskās apspriešanas 2012.gada pavasarī un interesenti varēs ar tiem iepazīties visās pagastu pārvaldēs un elektroniski Krustpils novada mājas lapā. Taču līdz tam regulāri būs pieejama informācija par izstrādes gaitu pašvaldības informācijas kanālos – mājas lapā, avīzē „Krustpils novadnieks” un citur.
Kā SIA „Reģionālie projekti” plāno veikt darbu pie Krustpils novada attīstības plānošanas dokumentu izstrādes?
L.Dimitrijeva: Mūsu uzņēmumam ir vairāk kā 12 gadu pieredze attīstības plānošanas projektu izstrādē, un mērķis, izmantojot uzkrāto pieredzi, zināšanas un jaunākās telpiskās plānošanas tendences un tehnoloģijas, ir izstrādāt kvalitatīvu, vizuāli pievilcīgu, ikdienā viegli lietojamu un ilgtspējīgu Attīstības programmu un Teritorijas plānojumu. Izstrādes process notiek, aktīvi sadarbojoties ar pašvaldības speciālistiem, deputātiem, kā arī iesaistot dažādu sociālo grupu pārstāvjus (nevalstiskās organizācijas, uzņēmējus, sociāli aktīvus iedzīvotājus un citus interesentus). Runājot par teritorijas plānojumu, pašvaldības un arī mūsu uzstādījums, ir izstrādāt pietiekoši elastīgu plānojumu, kas vērsts uz sabalansētas attīstības sekmēšanu, jo nenoliedzami viena no teritorijas plānojumu problēmām ir pārāk sīka detalizācija un nevajadzīgi ierobežojumi, kas noved pie tā, ka, parādoties ekonomiskai interesei (piemēram, derīgo izrakteņu ieguve, apmežošana, jaunu ražošanas teritoriju attīstība), ir jāveic teritorijas plānojuma grozījumi, jo šādas darbības nav paredzētas. Tomēr jāpiebilst, ka ar elastību nav domāta visatļautība.
Jānorāda, ka mēs sekojam līdzi izmaiņām likumdošanā teritorijas plānošanas nozarē, kur sagaidāmas izmaiņas – Saeimā iesniegts jauns Teritorijas attīstības plānošanas likums, un iespējams, ka Krustpils novada teritorijas plānojums tiks izstrādāts, ņemot vērā jaunos nosacījumus.

30.09.2011.

  ____________________________________________________________________________________

Veidosim novada nākotni kopā!

Krustpils novada dome 19.01.2011. ir pieņēmusi lēmumu ( prot.nr. 1, 43.p.) uzsākt Krustpils novada attīstības programmas izstrādi un uzdevusi programmas izstrādi organizēt Plānošanas un attīstības nodaļas vadītājai Ingai Širinai.  Ar lēmumu tikai izveidota arī Vadības grupa sekojošā sastāvā: domes priekšsēdētājs Kārlis Pabērzs,  domes priekšsēdētāja vietniece Kornēlija Brūnņa,  izpilddirektors Raivis Ragainis,  Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja Inga Širina,  Tautsaimniecības un attīstības komitejas vadītājs Kārlis Stars, deputāts Jānis Pastars un  Zemgales plānošanas reģiona pārstāvis - Attīstības un plānošanas nodaļas vadītāja Dace Vilmane
Attīstības programma tiks izstrādāta septiņiem gadiem – 2013. – 2019.gadam un norādīs galvenās novada stiprās un vājās puses, problēmas un to risināšanai veicamos pasākumu prioritārā kārtībā. Attīstības programma ir arī dokumentāls pamats investīciju piesaistei novadam.
Krustpils novada attīstības programma tiek izstrādāta ESF projekta „Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīvai pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai” (Nr. 1DP/1.5.3.2.0/10/APIA/VRAA/061) ietvaros.

____________________________________________________________________________________

Piesaistīts ESF finansējums Krustpils novada attīstības plānošanas dokumentu izstrādei

Pēc administratīvi teritoriālās reformas, kā rezultātā tika izveidots Krustpils novads, par aktuālu jautājumu ir kļuvis vienota novada teritorijas plānojuma un attīstības programmas izstrāde. Šobrīd novada pašvaldības speciālisti strādā ar attīstības programmām, kas tika pārņemtas no pagastiem, kā arī ar sešiem teritorijas plānojumiem, kuri ir pieņemti ar saistošajiem noteikumiem kā novada teritorijas plānojuma sastāvdaļas.
Šajos attīstības plānošanas dokumentos ir noteikti dažādi atšķirīgi mērķi un prioritātes, teritorijas izmantošanas veidi - tā, kā to redzēja un plānoja katrs pagasts atsevišķi. Šie plānošanas dokumenti ir izstrādāti dažādos laikos pie tā brīža spēkā esošās likumdošanas, valsts un reģiona attīstības nostādnēm, kas šobrīd vairs nav aktuāli politisko, ekonomisko un sociālo izmaiņu rezultātā. Attīstības plānošanas dokumenti, ar kuriem šobrīd nākas strādāt novada pašvaldībai, ir izstrādāti metodiski un tehniski atšķirīgi un tie vairs nav piemēroti un aktuāli kopējai novada attīstības plānošanai. Tāpēc tika sagatavots un iesniegts ESF finansējuma saņemšanai projekta pieteikums „ Krustpils novada attīstības programmas un teritorijas plānojuma izstrāde kvalitatīva pašvaldības attīstības plānošanas procesa nodrošināšanai”, kurš guva atbalstu un 2010.gada 21.decembrī Krustpils novada pašvaldība noslēdza ar Valsts reģionālās attīstības aģentūru Vienošanos nr. 1DP/1.5.3.2.0/10/VRAA/061/012 par projekta īstenošanu.
Projekta kopējās izmaksas sastāda 44953.50 Ls, kuras 100 % apmērā finansē Eiropas Sociālais Fonds. Projekta ietvaros plānots izstrādāt Krustpils novada Attīstības programmu 2013. – 2019. gadam un Teritorijas plānojumu 2013. – 2024.gadam, veikt stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma procedūru, organizēt sabiedrības līdzdalību plānošanas dokumentu izstrādē, veicot iedzīvotāju anketēšanu, organizējot sabiedriskās apspriešanas sanāksmes katrā pagastā un vadot semināru – publiskās diskusijas ciklu „Krustpils novada attīstības redzējums – iespējas un draudi”.

Inga Širina, Plānošanas un attīstības nodaļas vadītāja

17.01.2011.